ISU SOSIAL : Hormati hak anak-anak

Bantu tingkatkan emosi, tenaga

Ibarat dua gajah sedang bertarung, sang kancil di tengah-tengah boleh mati tersepit. Begitulah dengan nasib kanak-kanak yang sepatutnya dilindungi dan dipastikan keselamatannya terjamin, tetapi dibawa ke tempat yang boleh membahayakan mereka.

Setiap kanak-kanak sebaik-baiknya janganlah diheret ke kancah ‘pertelingkahan’, ‘perjuangan’ antara orang dewasa. Memang kasihan apabila melihat kanak-kanak serendah usia lima tahun diheret ke hulu ke hilir, tidur keletihan untuk menyertai aktiviti orang yang dewasa sedangkan mereka sendiri tidak tahu apa-apa.

Memanglah bagi sesetengah ibu bapa dan penjaga, mereka akan berkata, itu anak mereka, ikut sukalah untuk berbuat apa saja pun.

Cuma bayangkan, bagaimana keadaan dan nasib kanak=kanak ini apabila sesuatu yang tidak diingini berlaku? Bagaimana kalau dalam keadaan kelam kabut, mungkin mereka terlepas dan hilang daripada jagaan ibu bapa, terjatuh, terpijak, terhantuk, dihimpit oleh orang dewasa atau dilanggar kenderaan?

Memang sedih dan kasihan melihat segelintir anak kecil menangis dan kehausan apabila diheret ibu bapa mengharungi lautan manusia dalam perhimpunan jalanan.

Kita tidak mahu masuk campur soal hendak berdemonstrasi atau tunjuk perasaan. Cuma kita prihatin dengan nasib kanak-kanak yang turut diheret sama dengan acara yang sepatutnya untuk orang dewasa saja. Kanak-kanak adalah permata hati setiap keluarga!

Pensyarah Fakulti Undang-Undang, Universiti Kebangsaan Malaysia yang juga Ahli Majlis Penyelaras Pelindung Kanak-Kanak Malaysia, Prof Madya Datin Noor Aziah Mohd Awal, ibu bapa yang mengheret atau membawa anak kecil berdemonstrasi di jalanan boleh dikenakan hukuman 10 tahun penjara, denda RM10,000 atau disabitkan kedua-duanya.

Perkara ini disebut dalam Akta Kanak-kanak 2001, di bawah Seksyen 31 (1) (a).

Jelasnya, menjadi kesalahan bagi ibu bapa atau penjaga membiarkan anak tanpa pengawasan individu dewasa atau meninggalkan anak untuk tempoh tidak munasabah atau membiarkan mereka dalam keadaan tidak munasabah hingga mengundang bahaya.

Prof Madya Noor Aziah berkata, biarpun kanak-kanak tidak mengetahui apa yang berlaku di sekelilingnya, mereka berhak terhadap keselamatan diri sendiri.

Berdasarkan Konvensyen Hak Kanak-kanak 1989, kanak-kanak di bawah umur 18 tahun mempunyai empat pengelasan hak utama mereka iaitu kehidupan, perkembangan, perlindungan dan penyertaan.

"Semua kanak-kanak berhak hidup, membesar dengan sihat, menikmati taraf hidup dan menjalani pemeliharaan sempurna.

“Mereka berhak mendapat belaian kasih sayang dalam suasana kekeluargaan, identiti kewarganegaraan, perlindungan daripada kesukaran dalam kecemasan, eksploitasi jenayah, peperangan atau pelarian.

"Masalahnya, ibu bapa dan golongan dewasa gagal memahami kehendak dan hak anak-anak mereka sendiri menyebabkan sesuka hati menghadiri perhimpunan bersama anak-anak. Walhal, sudah diketahui membahayakan nyawa mereka dan anak-anak jika berlaku kejadian tidak diingini.

"Kerajaan juga tidak memainkan peranan dan tiada tindakan diambil bagi melindungi dan menjaga keselamatan serta hak kanak-kanak ini," katanya.

Ibu bapa, penjaga dan individu dewasa harus membezakan keperluan kehidupan kanak-kanak berbanding dewasa seperti perlu menikmati hak kelangsungan hidup, memperoleh keperluan asas seperti makanan, keselamatan, air bersih dan tempat tinggal sempurna dan positif supaya membesar dengan baik.

Individu dewasa juga patut menyediakan platform pembangunan potensi individu menyeluruh seperti hak kepada pendidikan, hak untuk bermain dan hak kanak-kanak untuk menyuarakan pendapat mereka.

Usah ketepikan pendapat mereka

Melalui cara ini, kanak-kanak akan lebih mengenali jati diri, mendidik semangat bangsa dan mengenal pasti aspek ketuhanan sekali  gus menyediakan individu kanak-kanak  yang berdaya saing, kelak.

Prof Madya Noor Aziah menekankan aspek kebebasan kanak-kanak untuk bermain mengikut kesesuaian masing-masing.

Biarkan kanak-kanak melakukan aktiviti bermain yang disukai kerana ia cara mewujudkan interaksi dengan individu sekeliling. Melalui interaksi bermain, kanak-kanak dapat mempelajari perkembangan psikologi seperti menghormati orang lain dan berkongsi alat permainan bersama rakan.

"Jangan ketepikan pendapat kanak-kanak. Dengar! Apabila pendapat mereka didengari dan diambil kira golongan dewasa, ia menimbulkan perasaan dihargai.

"Konsep ini membuatkan mereka lebih mudah didekati, memudahkan hubungan komunikasi, membantu mereka meluahkan perasaan atau percayakan ibu bapa berbanding rakan sebaya," katanya mahu ibu bapa lebih bertanggungjawab menggalas tugas ‘penjaga’ bukan dibiarkan kepada pengasuh semata-mata.

Berhak diberi perlindungan

Hak perlindungan kanak-kanak juga perkara yang perlu dititikberatkan golongan dewasa. Adalah normal jika kanak-kanak gagal memahami sesuatu keadaan sama ada berbahaya, dijadikan mangsa keadaan, mengalami penderaan atau dianiayai sesiapa saja kerana tiada pendedahan atau keupayaan melawan.

Justeru, tugas ibu bapa adalah melindungi mereka daripada gangguan emosi atau seksual atau di diskriminasi akibat kekurangan diri. Dapatkan kerjasama pihak berwajib sekiranya perlu dan diyakini wujud salah laku terhadap kanak-kanak berkenaan.

Di samping itu, kanak-kanak juga perlu diberi hak mengambil bahagian dalam hal ehwal dan pembesaran mereka seperti memperoleh sesuatu barangan. Sekiranya difikirkan sesuai, ibu bapa wajib menyediakan barangan diminta anak mereka.

“Ibu bapa perlu menyertakan kanak-kanak dalam aktiviti kemasyarakatan supaya dapat memupuk sifat murni dalam diri mereka. Didik kanak-kanak berbuat baik dan bertoleransi dengan anggota masyarakat kerana mereka berhak,” katanya.

Sumber : http : //www.bharian.com.my/

ISU BAHASA : Kuasai bahasa asing tingkat ilmu

Oleh : Mohd Rizal Azman Rifin

 

Rasulullah atur strategi perhubungan luar lahir cendekiawan Islam

Menguasai sesuatu bahasa dengan kemahiran tinggi akan membolehkan seseorang memperoleh banyak ilmu pengetahuan. Arus pemodenan dan kemajuan dunia yang begitu pesat memerlukan anjakan paradigma ke arah usaha menguasai bahasa asing.

Dunia hari ini menyaksikan kemajuan hebat yang dicapai pelbagai bangsa luar khususnya dalam lapangan sains dan teknologi. Jepun, Korea Selatan, China dan banyak lagi negara lain sudah dan sedang menampakkan kegemilangan dalam bidang itu.

Mereka begitu mengagungkan bahasa ibunda dan seandainya kita mahu belajar daripada mereka, kita hendaklah mampu menguasai bahasa mereka terlebih dulu. Dulu kita digalakkan belajar dan menguasai bahasa Inggeris, kini mempelajari lain-lain bahasa juga satu keperluan.

Bekas Perdana Menteri, Tun Dr Mahathir Mohamad menyarankan orang Melayu supaya belajar dan menguasai bahasa asing bagi membolehkan kita mengakses ilmu pengetahuan daripada bahasa berkenaan.

Memetik kata-kata beliau: “Orang Arab suatu ketika dulu mempelajari bahasa Greek, malah orang Eropah turut belajar bahasa Arab untuk mendapatkan ilmu.”

Sebenarnya saranan beliau ini wajar diberikan perhatian kerana sesungguhnya aspek penguasaan bahasa apatah lagi bahasa asing menjadi pemangkin kepada pertumbuhan dan perkembangan ilmu pengetahuan.

Strategi perhubungan

Atas dasar itulah maka kita boleh lihat bagaimana sikap Rasulullah SAW mengenai mempelajari bahasa asing sebagai wadah dalam mengatur strategi perhubungan dengan komuniti luar juga untuk matlamat politik.

Pengaruh Yahudi di Madinah sewaktu Rasulullah SAW dan kaum Muhajirin berhijrah ke sana sangat kuat khususnya dalam bidang ekonomi. Golongan Yahudi yang mendiami Madinah datangnya dari Palestin dan begitu fasih menguasai bahasa Arab tetapi sangat menjaga keutuhan bahasa Ibrani.

Meskipun rata-rata kaum Yahudi itu memusuhi Rasulullah SAW dan dengki dengan kejayaan kaum Muslim, tetapi terdapat juga dalam kalangan mereka yang memeluk Islam. Antaranya ialah Abdullah bin Salam.

Disebabkan beliau seorang ahli agama dan pakar dalam Kitab Taurat, maka Rasulullah SAW menggunakan kepakarannya berurusan dengan kaum Yahudi. Selain itu, Baginda juga meminta Zaid bin Tsabit segera mempelajari bahasa Yahudi dan mempelajari isi kitab mereka.

Dikatakan Zaid hanya mengambil masa setengah bulan saja untuk menguasai bahasa Yahudi. Rasulullah SAW melantiknya sebagai jurubahasa dan Zaid bertindak sebagai juru tulis dan penterjemah apabila Rasulullah SAW ingin berurusan dengan kaum Yahudi.

Di sini cukup jelas kepada kita bahawa Islam amat menggalakkan umatnya mempelajari bahasa asing demi kepentingan ummah. Sejarah kegemilangan tamadun Islam pada abad ke-10 hingga ke-12 dulu, kita akan ketahui kesungguhan umat Islam mempelajari bahasa asing khususnya bahasa Yunani untuk mempelajari sesuatu ilmu pengetahuan.

Hasil pembelajaran yang begitu komited, mereka berjaya pula menterjemahkan buku bahasa Yunani ke dalam bahasa Arab. Perintah supaya membaca seperti dalam surah Al-Alaq benar-benar menyerap masuk ke dalam jiwa ulama dan cendekiawan Muslim ketika itu.

Firman Allah SWT: “Apabila dikatakan kepadamu: Berdirilah kamu maka berdirilah nescaya Allah akan meninggikan orang yang beriman di antaramu dan orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa darjat. Dan Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan.” (Surah Al-Mujadilah, ayat 11)

Bapa Ilmu Kimia

Jabir bin Hayyan atau dikenali dengan nama Geber oleh Barat telah diangkat sebagai ‘Bapa Ilmu Kimia’ dan orang pertama yang memperincikan ilmu kimia. Malah, beliau berjaya merintis kepada pembinaan makmal untuk kajian secara sistematik.

Kejayaan beliau tidak lain kerana kebolehannya menguasai bahasa Yunani yang membolehkannya menterjemah buku sarjana Yunani.

Begitu juga Tokoh Ilmuwan Islam tersohor, Al-Khawarizmi, yang mahir dan banyak memberikan sumbangan kepada dunia dalam ilmu matematik, astronomi, muzik, kejuruteraan dan ilmu kimia. Kejayaan beliau itu juga terhasil melalui penguasaannya dalam bahasa Yunani sehingga berupaya menggali sumber ilmu dengan berkesan.

Cendekiawan Islam dulu mempelajari sesuatu ilmu termasuklah dalam bahasa asing dengan niat kerana Allah untuk manfaat ummah. Hal ini dapat kita susuri melalui satu petikan kata Al-Khawarizmi: “Cendekiawan pada masa lalu dan akan datang akan terus menulis buku-buku dalam pelbagai bidang kepakaran. Semua ini dilakukan sebagai satu ibadah dan mengharapkan balasan daripada Allah dan manfaatnya diperoleh oleh generasi akan datang.”

Sumber : http : //www.bharian.com.my/

ISU PENDIDIKAN : Muhyiddin Lawat Sekolah Berprestasi Tinggi Terkemuka Alabama

MOBILE (Alabama) : Lawatan ke sekolah berprestasi tinggi terkemuka dekat sini oleh Timbalan Perdana Menteri Tan Sri Muhyiddin Yassin merupakan pengalaman berharga yang menyaksikan beberapa inisiatif dilaksanakan di sekolah itu dipertimbangkan untuk sekolah di Malaysia.

Ini termasuk penggunaan teknologi secara komprehensif seperti komputer riba berbanding kaedah tradisional penggunaan buku teks dalam proses pengajaran dan pembelajaran.

Mempunyai kira-kira 1,200 pelajar, Daphne High School ialah penerima anugerah berprestij 'National Blue Ribbon Schools 2012' di bawah program Jabatan Pendidikan Amerika Syarikat yang mengiktiraf sekolah rendah awam dan bukan awam, sekolah menengah dan sekolah menengah tinggi yang pelajar mencatat prestasi tahap amat tinggi atau pelajar mencatat kemajuan signifikan dalam pencapaian akademik.

Muhyiddin, yang juga Menteri Pelajaran jelas amat kagum dengan apa yang dilihatnya, termasuk kemahiran berfikir dan kreativiti pelajar serta pendekatan holistik proses pengajaran oleh sekolah itu, menumpukan pada akademik serta aktiviti kokurikulum dan aspek lain berkaitan dalam melahirkan individu serba boleh.

"Nampak mereka (pelajar) lebih berdikari, cara mereka berkomunikasi juga agak baik. Ini menunjukkan tahap kecemerlangan sekolah ini, sesuatu yang kita boleh jadikan contoh," katanya kepada wartawan Malaysia yang membuat liputan lawatan kerja dua hari beliau ke Alabama pada Khamis.

Menyentuh mengenai keyakinan pelajar menjawab soalan dan sikap matang mereka semasa beliau berinteraksi dengan mereka semasa lawatan itu, Muhyiddin berkata: "Sikap dan keupayaan beginilah yang kita harus bangunkan dalam kalangan pelajar Malaysia."

Satu daripada elemen sekolah itu yang menarik perhatian rombongan Malaysia diketuai Muhyiddin ialah setiap pelajar dibekalkan komputer riba terbaik untuk digunakan dalam kelas.

"Itu satu cara yang baik bermakna dari segi jangka panjang kerana tidak semestinya setiap pelajar memiliki (komputer riba) tetapi dibekalkan oleh pihak sekolah dan lepas habis pembelajaran di sekolah, dia pulangkan balik dan pelajar lain boleh gunakan.

"Kalau ada kerosakan atau hilang, ia diinsuranskan. Ini satu perkara yang baik...kita tengok macam mana (kemungkinan pelaksanaan) di Malaysia," kata Muhyiddin.

Dalam lawatan ke sekolah yang menyamai Sekolah Berprestasi Tinggi di Malaysia itu, Timbalan Perdana Menteri diiringi isterinya Puan Sri Noorainee Abdul Rahman, Duta Besar Malaysia ke Amerika Syarikat Datuk Othman Hashim dan Timbalan Ketua Setiausaha Kementerian Pelajaran Datuk Dr Khair Mohamad Yusof.

Menyentuh inisiatif teknologi maklumat dan komunikasi Malaysia sendiri dalam pendidikan, beliau berkata: "Sebenarnya macam kita lihat mereka menggunakan komputer, kita sudah mulakan program kita menerusi 4G yang mana sebahagian sekolah telah dilengkapi kemudahan itu.

"Dan saya fikir dalam tempoh setahun ini semua sekolah akan lengkap disediakan dengan 4G wifi dan Internet selain alat teknologi maklumat dan komunikasi yang memang sudah kita gunakan, akan diperluaskan," jelas Muhyiddin.

Timbalan Perdana Menteri turut menyentuh mengenai satu daripada teras sekolah itu berhubung agenda mengantarabangsakan iaitu pelajar diberikan peluang untuk belajar lebih banyak mengenai negara-negara lain.

Dalam konteks itu, beliau membayangkan kemungkinan satu atau dua buah sekolah di Malaysia menjalin hubungan dengan Daphne High School menerusi penggunaan teknologi.

Kepada satu soalan, Muhyiddin berkata masih tiada keputusan dibuat mengenai penggunaan telefon bimbit di sekolah Malaysia.

Muhyiddin dan rombongan beliau turut dibawa melawat sekolah itu dan berpeluang melawat beberapa kelas yang sedang dalam sesi pembelajaran, sambil diberikan taklimat oleh pentadbir sekolah, mengadakan sesi soal jawab dengan pelajar dan kemudiannya menikmati hidangan tempatan.

Muhyiddin dan pengetua sekolah Dr Meredith Foster turut saling bertukar cenderamata pada akhir lawatan itu.

Beliau berlepas dari Alabama sejurus selepas menghadiri satu lagi majlis dianjurkan sempena lawatan singkat beliau ke negeri ini. - BERNAMA

ISU SOSIAL : Jaga kebajikan kewangan pekerja

OLEH :  ROHAMI SHAFIE

KEWANGAN merupakan faktor terpenting dalam kehidupan seseorang pekerja.

Umpamanya, menurut laporan Persatuan Akauntan Berkanun dan Bertauliah (ACCA) yang bertajuk "Wanita Dalam Kewangan: Papan Anjal Menganggotai Lembaga Pengarah" menekankan bahawa faktor bijak kewangan menjadi teras bagi wanita untuk menyertai lembaga pengarah bagi syarikat yang diindekskan di bawah FBM KLCI.

Bahkan, faktor kewangan jugalah yang menyebabkan persatuan-persatuan pekerja sering kali memperjuangkan nasib pekerja seperti kenaikan gaji dan elaun serta pemberian bonus untuk para pekerja.

Dunia moden sekarang berpaksikan wang ringgit. Tanpa kewangan yang kukuh, banyak masalah bakal menimpa kepada empunya diri.

Bagi sesiapa yang pernah menonton filem Titanic versi moden, mereka pastinya teringat bagaimana kekayaan dapat membezakan darjat seseorang. Filem itu juga mengingatkan kita betapa nyawa bagi orang kaya lebih bernilai berbanding orang miskin. Meskipun tragedi Titanic sudah lama berlaku, namun kisahnya masih berguna sehingga ke hari ini untuk dijadikan iktibar betapa manusia amat menghormati orang kaya.

Tidak keterlaluan, penangan wang ringgit lebih hebat pada masa kini berbanding dahulu. Setiap detik kita berada di dunia ini memerlukan wang ringgit. Bermula daripada bangun pagi sehinggalah lena dibuai mimpi, wang dapat membantu seseorang menjalani kehidupan dengan selesa.

Malangnya, bukan semua manusia dapat menjalani kehidupan selesa terutamanya dari sudut kewangan. Salah satu sebabnya adalah kerana pendapatan yang rendah walhal kos sara hidup semakin menekan saban hari. Tidak terkecuali ada golongan yang berpendapatan tinggi tetapi dek kerana terlalu boros maka wang yang diperoleh tetap tidak mencukupi.

Maka, wujudlah ceti-ceti haram atau ah long menunggu mangsanya. Ditawarkan pinjaman yang cukup mudah. Dahulu ceti-ceti haram tidaklah ganas terhadap peminjam.

Berbeza kini, ceti-ceti haram amatlah berbahaya kepada peminjam yang tidak mampu membayar hutangnya. Membuat pinjaman dengan ceti-ceti haram amatlah mudah. Tidak memakan masa lama, bahkan sesiapa yang disenarai hitamkan oleh bank sekali pun boleh meminjam dengan mereka. Mangsa-mangsanya tidak kira pangkat mahupun pekerjaan.

Daripada golongan yang berniaga sehinggalah yang bekerja sebagai tentera pun terlibat dengan ceti haram. Apa yang akan terjadi bagi anggota keselamatan yang terlibat dengan ceti haram. Mereka ini sudah tidak lagi bebas dan tidak digeruni oleh sesiapa pun. Ceti haram telah berjaya "menakluk" mereka tanpa menggunakan sebarang senjata.

Dikhuatiri, anggota keselamatan ini tidak mampu bekerja dengan baik sedangkan keselamatan negara di bawah jagaan mereka. Jika terlalu ramai anggota keselamatan terlibat dengan tekanan kewangan dan akhirnya terpaksa meminjam dengan ceti haram, keselamatan negara juga berada dalam keadaan amat berbahaya.

Pujian harus diberikan kepada ketua-ketua jabatan yang sentiasa menitikberatkan kebajikan kewangan anak-anak buahnya. Misalnya, Panglima Tentera Laut Diraja Malaysia (TLDM) amat menekankan mengenai pinjaman anak-anak buahnya dengan ah long.

Beliau berperang dengan ah long agar kebajikan kewangan anak-anak buahnya terbela. Mengikut rekod, TLDM dapat menyelesaikan 102 kes pinjaman ah long yang berjumlah RM139,000, di samping 76 anggota TLDM telah mendapatkan khidmat Agensi Kaunseling dan Pengurusan Kredit (AKPK).

Jarang sekali kita mendengar ketua jabatan mahupun korporat sentiasa memantau kewangan para pekerja terutamanya yang melibatkan ah long. Yang selalu kedengaran, para pekerja yang mengalami masalah kewangan yang teruk sehingga terpaksa meminjam dengan ah long tidak dipedulikan langsung. Seorang pemimpin yang baik sewajarnya menjaga kebajikan kewangan para pekerja.

Malangnya, ramai pemimpin hanya memikirkan kedudukan kewangannya sahaja walhal anak-anak buahnya mengalami masalah kewangan. Masalah kewangan para pekerja tidak diendahkan sedangkan masalah sebeginilah mampu menjejaskan prestasi kerja seseorang.

Sudah sampai masanya satu polisi yang jelas bagi setiap jabatan kerajaan dan swasta untuk membela kewangan para pekerja agar mereka ini tidak terlibat dengan pinjaman ah long. Peranan ketua-ketua jabatan untuk menggubal polisi yang sedemikian.

Di samping itu, terdapat juga majikan yang terlalu menekan para pekerja dengan pelbagai kerja yang terpaksa dilakukan melebihi waktu yang sepatutnya.

Pada masa sama, gaji yang dibayar terlalu murah dan akhirnya ramai yang rela hati berhenti bekerja dengan syarikat berkenaan. Majikan langsung tidak ambil pusing. Bagi mengatasi masalah kekurangan pekerja mereka sanggup mengupah warga asing. Bagi mereka keuntungan adalah segala-galanya. Manakala, kebajikan pekerja adalah perkara terakhir.

Itu belum lagi menyentuh gaji minimum yang wajib dilaksanakan oleh majikan. Seperti biasa, kedengaran segelintir majikan yang sanggup menipu kononnya telah melaksanakan gaji minimum para pekerja walhal sebenarnya tidak.

Majikan sebegini menggunakan taktik pengiraan gaji minimum dengan mengambil kira elaun dan kerja lebih masa dalam pengiraan gaji pokok. Pihak berkuasa jenguk-jenguklah kes-kes sebegini supaya tidak ada yang menjadi mangsa majikan yang tamak haloba.

Mereka ini mungkin tidak sedar atau buat-buat tidak sedar bahawa faktor kewangan boleh memotivasikan para pekerja mereka agar bekerja dengan lebih baik lagi.

Walau apa pun alasan yang diberikan, kebajikan kewangan para pekerja perlu dibela dan dijaga oleh majikan dengan ikhlas dan sejujurnya.

Penulis ialah Pensyarah Kanan Perakaunan dan Kewangan Pusat Pengajian Perakaunan (SOA) dan Felo Penyelidik Institut Keusahawanan dan Koperasi (CEDI) Universiti Utara Malaysia

Sumber : http : //www.utusan.com.my/

ISU AGAMA : Misi Akta Halal masih jauh

Oleh : PROF.  DR. AHMAD HIDAYAT BUANG

AKTA atau Undang-undang Halal yang diuar-uarkan dalam media cetak dan elektronik sebagai mendapat kelulusan Kabinet dan sebagainya tidaklah semudah sebagaimana yang digambarkan.

Perbincangan yang dianjurkan oleh Bahagian Halal Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (Jakim) menyerlahkan beberapa masalah dasar yang masih belum dapat diselesaikan.

Cadangan akta ini adalah untuk menyelaraskan semua peruntukan undang-undang berkaitan urusan halal dan memberi Jakim kuasa perundangan berkaitan halal terutama dari segi pengeluaran sijil halal, pemantauan dan penguatkuasaan.

Perkara pokok yang dijelaskan menghalang pelaksanaan cadangan Akta Halal ini nampaknya masih berkait rapat dengan persoalan kuasa negeri khususnya dalam perkara agama Islam sebagaimana yang ditetapkan Perlembagaan.

Memandangkan cadangan Akta Halal ditafsirkan sebagai perkara yang berkaitan agama Islam maka ia terletak di bawah bidang kuasa negeri dan oleh itu Parlimen tidak berhak untuk membuat undang-undang yang berkaitan dengannya.

Hujah untuk menyamakan perkara halal ini dengan kewangan dan perbankan Islam pun tidak dapat diterima, memandangkan perkara mengenai perniagaan dan perbankan memang jelas diperuntukkan dalam Perlembagaan terletak di bawah senarai Persekutuan.

Begitu juga alasan untuk menyamakan dengan urusan tanah tidak dapat diterima kerana terdapat peruntukan dalam Perlembagaan yang berkaitan penyelarasan pentadbiran tanah.

Oleh yang demikian mengapa tidak dibiarkan sahaja urusan halal ini ditangani oleh pihak negeri, tanpa campur tangan Kerajaan Persekutuan. Mengapa pihak Jakim perlu bersusah payah mahu mencadangkan satu undang-undang atau akta yang jelas sukar untuk dilaksanakan?

Jikalau dalam perkara-perkara lain seperti Mahkamah Syariah, perkahwinan, perceraian, wakaf, zakat, baitulmal, fatwa dan lain-lain boleh diuruskan oleh pihak negeri sebagaimana biasa mengapa tidak pula urusan halal?

Bahkan mengikut pengamatan penulis, sudah ada pun peruntukan mengenai makanan halal di dalam undang-undang negeri terutamanya Enakmen Jenayah Syariah. Daripada segi fatwa pula sudah banyak pandangan dan nasihat agama dikeluarkan mengenai perkara halal.

Tambahan pula pihak negeri sendiripun mahu menguruskan perkara halal sebagaimana dengan kewujudan sijil-sijil halal negeri. Jawapan kepada persoalan ini harus dilihat dari segi keberkesanan undang-undang.

Sudah banyak rungutan mengenai urusan pentadbiran agama Islam di Malaysia akibat kepelbagaian dari segi undang-undang, pentadbiran, proses dan amalan. Sungguhpun perkara ini telah di atasi namun masih terdapat beberapa perkara yang kerap kali dibangkitkan di media massa.

Jika dilihat secara kos-efektif dan keberkesanan pentadbiran sudah tentulah perkara ini adalah lebih baik jika ditadbir secara bersepadu dan terselaras.

Namun begitu realiti undang-undang dan institusi yang diwarisi sejak dari dahulu menjadikan urusan agama itu diuruskan secara tersendiri oleh negeri-negeri. Mungkin ada kebaikan atau keunikan tertentu di dalam sistem yang diamalkan kini. Itu tidak dapat dinafikan.

Sungguhpun demikian, akibat perubahan masa terdapat perbezaan dalam urusan halal ini dengan urusan keagamaan lain. Jika pada masa dahulu urusan halal dan haram adalah perkara keperluan persendirian umat Islam, namun kini ia sudah menjadi satu industri, satu bentuk perniagaan multinasional dan internasional.

Urusannya lebih hampir kepada industri kewangan Islam. Oleh yang demikian meletakkan urusan halal dalam situasi masa dahulu mungkin akan menjejas keberkesanan urusannya dari segi proses, pemantauan dan penguatkuasaan undang-undang.

Berbeza dengan urusan agama lain, urusan halal ini sejak dari dahulu lagi diuruskan oleh Jakim kerana melibatkan agensi-agensi kerajaan lain terutama dalam perkara import dan eksport. Apatah lagi untuk melindungi kemaslahatan masyarakat Islam daripada penyelewengan dan penyalahgunaan logo halal oleh pihak-pihak yang tidak bertanggungjawab.

Oleh yang demikian mahu tidak mahu urusan halal ini perlu ditangani oleh satu pihak di peringkat Pusat, khususnya apabila melibatkan pihak badan perniagaan yang bersifat merentas sempadan negeri-negeri dan antarabangsa.

Memang tidak dinafikan bahawa pada masa kini pihak Jakim bagi pihak Kerajaan Pusat telah diberi tanggungjawab bagi menguruskan urusan halal seperti pengeluaran sijil dan penguatkuasaan logo halal. Namun tanggungjawab ini hanya berpunca daripada arahan eksekutif dan bukan daripada kuasa undang-undang melalui akta tertentu.

Ini kerana urusan produk dan makanan halal di Malaysia melibatkan beberapa agensi kerajaan yang lain seperti Kementerian Kesihatan, Kementerian Pertanian, Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepengunaan (KPDNKK) dan pihak kerajaan tempatan.

Kementerian-kementerian dan jabatan ini mempunyai kuasa melalui akta mereka bagi menjalankan tanggungjawab dan fungsi masing-masing. Oleh demikian Akta Halal ini boleh memberikan Jakim kuasa undang-undang yang dikehendakinya menjalankan fungsi dan tanggungjawabnya dalam urusan halal.

Memang tidak dapat dinafikan kerjasama yang erat diberikan oleh agensi kerajaan lain kepada Jakim untuk menjalankan tanggungjawabnya dalam perkara halal.

Sebagai contoh Akta Perihal Dagangan 2011 yang diluluskan baru-baru ini telah mengiktiraf penggunaan logo halal Jakim dan Majlis Agama Islam negeri sebagai logo halal yang boleh dipamerkan oleh badan perniagaan. Begitu juga kakitangan Jakim dilantik sebagai pegawai penguat kuasa di bawah Akta berkenaan. Namun begitu Akta diletakkan di bawah KPDNKK.

Perlembagaan Malaysia telah digubal sejak 50 tahun lalu. Dalam tempoh masa itu kita melihat banyak pindaan dibuat kepada Perlembagaan.

Tujuan pindaan ini dibuat adalah bagi menyesuaikan Perlembagaan berkenaan dengan perkembangan semasa. Sebagai contoh utama ialah pindaan kepada perkara 121 (1A) Perlembagaan Malaysia pada 1988 terhadap bidang kuasa Mahkamah Syariah untuk mendengar kes-kes yang berkaitan dengan undang-undang Islam secara eksklusif.

Kita melihat selepas pindaan ini Mahkamah Syariah berkembang menjadi institusi agama Islam yang mantap dan kukuh. Persoalan halal haram dalam kerangka Perlembagaan mungkin sesuai pada masa dahulu.

Dengan perkembangan perniagaan dan industri halal pada masa ini kerangka ini mungkin tidak sesuai lagi. Ramai pihak kurang selesa dengan pendekatan pindaan perlembagaan ini bagi membolehkan penggubalan Akta Halal kerana melibatkan banyak perkara yang sensitif dan seterusnya menjadikan usaha yang murni ini sesuatu yang sukar terutama dalam keadaan politik semasa yang tidak menentu.

Namun begitu didapati banyak perkara berkaitan kemaslahatan umat Islam di Malaysia pada hari ini nampaknya bukan dihalang oleh kehendak masyarakat atau rakyat, dan bukan juga oleh pengaruh politik atau pemerintahan, tetapi halangannya banyak kepada aspek-aspek kuasa dan teknikal perundangan serta pentadbiran.

Jika dilihat kepada pengalaman negara-negara Islam lain yang cuba untuk melaksanakan prinsip-prinsip Syariah dalam pemerintahan dan pentadbiran negara, kegagalan berlaku bukan kerana tiada kehendak atau peruntukan undang-undang, namun berpunca daripada kekurangan kepakaran dalam sistem pentadbiran yang menyokong usaha-usaha itu.

Penulis ialah pensyarah di Jabatan Syariah dan Undang-undang  Akademi Pengajian Islam, Universiti Malaya

Sumber : http : //www.utusan.com.my/

ISU SOSIAL : TLDM tidak guna wang awam bayar ah long

Oleh : LAKSAMANA TAN SRI ABDUL AZIZ JAAFAR

Saya ingin menjawab kenyataan yang dikeluarkan oleh Presiden Persatuan Pengguna Pulau Pinang (CAP) SM Mohamed Idris dalam ruangan Forum akhbar Utusan Malaysia 15 Januari 2013 di halaman 12 yang mendakwa Tentera Laut Diraja Malaysia (TLDM) menggunakan 'wang awam' untuk menyelesaikan hutang ah long yang diambil anggotanya.

Kenyataan tersebut adalah tidak benar dan beliau telah menyalah tafsir laporan akhbar yang mendedahkan TLDM berjaya menyelesaikan sebanyak RM139,000 hutang ceti haram atau ah long yang melibatkan 102 anggota yang dikeluarkan baru-baru ini.

Tindakan SM Mohamed menyelar tanpa usul periksa dan bersifat spekulatif boleh menimbulkan persepsi buruk masyarakat terhadap perkhidmatan TLDM.

Kita sedia maklum bahawa setiap individu dalam sesebuah organisasi pasti tidak lari daripada masalah hutang. Menyedari hakikat ini, TLDM telah mengambil pendekatan yang proaktif untuk menangani masalah hutang ah long yang membelenggu warganya.

Masalah ini sekiranya tidak dibendung boleh menjejaskan fokus warga yang bermasalah dalam melaksanakan kerja seharian dan tanggungjawab yang digalas.

Pendekatan yang diambil TLDM merupakan satu daripada amalan 'best practices' TLDM iaitu memberi bantuan kepada anggota yang bermasalah. Bantuan ini berbentuk pembiayaan pendahuluan yang ditampung oleh Tabung Kebajikan TLDM.

Tabung ini bukan merupakan dana awam dan tidak melibatkan sebarang sumbangan daripada kerajaan. Ia ditubuhkan khusus untuk menyelesaikan masalah kebajikan serta memberi bantuan kepada warga TLDM yang memerlukannya.

Tabung ini telah digunakan untuk mendahulukan bayaran bagi menyelesaikan hutang warga dengan bantuan pihak ketiga pada kadar yang jauh lebih rendah berbanding sekiranya bantuan tidak diberikan.

Jumlah sebenar warga TLDM yang terlibat dengan masalah pinjaman tidak berlesen ini ialah seramai 176 orang. Hasil siasatan terperinci yang dilakukan oleh Tim Pengurusan TLDM, didapati bahawa seramai 74 warga yang terlibat telah membayar lebih daripada jumlah yang sepatutnya dibayar.

Mereka ini telah ditindas oleh ah long yang memberi pinjaman sehingga terpaksa membayar jumlah yang terlampau. Penindasan ini dipandang serius oleh perkhidmatan TLDM.

Hasil rundingan yang dijalankan, individu terbabit tidak perlu menjelaskan baki hutang mereka.

Merujuk kepada kenyataan yang dikeluarkan oleh TLDM sebelum ini, seramai 102 warga yang dinyatakan didapati perlu diselesaikan hutang mereka. Jumlah hutang termasuk faedah yang dikenakan oleh ah long ke atas mereka ialah RM370,000. Hasil rundingan lanjut pihak ah long bersetuju agar mereka ini hanya membayar baki sejumlah RM139,000.

Walau bagaimanapun, warga yang terlibat dalam hutang ini masih tertakluk kepada arahan yang telah ditetapkan di mana potongan gaji tetap dilakukan pada setiap bulan dalam jangka masa yang singkat dan tidak membebankan individu terbabit untuk membayar balik kepada Tabung Kebajikan TLDM.

Langkah yang diambil oleh pihak TLDM dalam menangani masalah kewangan ini seharusnya tidak dijadikan isu dan sebaliknya pihak CAP perlu menyokong usaha dan pendekatan ini.

Jika dilihat dari sudut positif, pendekatan yang diambil TLDM ini bukan sahaja mampu menyelesaikan masalah kewangan anggota malah dapat melepaskan warga yang terlibat daripada menjadi mangsa penindasan ah long.

Secara tidak langsung penyelesaian ini turut akan dapat meningkatkan moral dan prestasi kerja mereka.

Melalui penyelesaian tersebut, masalah sosial di kalangan warga TLDM yang melibatkan keruntuhan disiplin, melakukan kerja part-time, tidak hadir tanpa cuti serta masalah rumah tangga dapat diatasi.

Tindakan TLDM ini sebenarnya merupakan langkah yang terbaik dalam membantu warganya yang terlibat dalam kes hutang.

Bebanan hutang menyebabkan seseorang individu yang terlibat tidak fokus kepada tanggungjawab sehingga membawa kesan buruk kepada organisasi. Oleh itu, TLDM sentiasa berusaha membantu menangani sebarang permasalahan yang dihadapi demi kesejahteraan dan kebajikan warganya.

TLDM telah belajar melalui kes ini dalam menyediakan mekanisme dan sistem bantuan khidmat nasihat bagi mencegah peminjaman daripada pihak ah long.

Melalui penyelesaian ini, TLDM dapat membendung kes hutang terlampau dan secara langsung akan mendapat memotivasikan warga TLDM dalam pengurusan kewangan agar perkara ini tidak berulang.

Dalam kesempatan ini, saya juga ingin merakamkan penghargaan kepada Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT) dan agensi yang terlibat iaitu Agensi Kaunseling dan Pengurusan Kredit (AKPK) yang membantu serta pihak yang memberikan kerjasama dalam menangani isu ini.

Penulis ialah Panglima Tentera Laut Diraja Malaysia.

 Sumber : http : //www.utusan.com.my/

ISU SOSIAL : Pulihkan semangat golongan gelandangan, bantu mereka berdikari

Oleh : DR. JESSICA ONG HAI LIAW

“LANGIT sebagai atap rumahku dan bumi sebagai lantainya, Hidupku menyusuri jalan, sisa orang yang aku makan”, itulah petikan lirik lagu Gelandangan oleh Rhoma Irama.

Menghayati bait-bait lirik ini menjadikan kita tertanya-tanya di manakah keluarga mereka? Mengapa memilih jalan begini sanggup meneruskan hidup sebatang kara? Tidur di kaki lima, makan sisa makanan, mengemis dengan wajah yang penuh dengan keperitan dan ketagihan dadah dan sebagainya tetapi kita tidak tahu apa puncanya.

Golongan yang dikenali sebagai gelandangan ini bergantung harap pada lantai simen di kaki jalan buat peneman tidur di kala malam. Pemandangan yang tidak sihat ini akan mencerminkan imej negara kita dan menjadi persepsi masyarakat luar terutama pelancong-pelancong. Ini akan menjejaskan imej ibu kota dan ekonomi apabila melibatkan industri pelancongan negara. Berdasarkan sistem maklumat golongan gelandangan yang mula digunakan oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) pada 2007 hingga 2011, terdapat seramai 7,833 orang gelandangan yang telah diselamatkan.

Golongan gelandangan ini adalah individu yang hidup dalam keadaan tidak sesuai dengan norma kehidupan yang layak dalam masyarakat setempat. Mereka juga tidak mempunyai tempat tinggal dan pekerjaan yang tetap di wilayah tertentu dan hidup mengembara di tempat umum. Persoalan di sini, Malaysia adalah negara yang pemurah dan sering membantu dan menyalurkan bantuan kepada yang memerlukan.

Usaha murni seperti membantu rakyat di luar negara seperti Palestin di Gaza, membantu rakyat Rohingya dan sebagainya memang sangat baik. Namun, rakyat kita sendiri sepatutnya didahulukan untuk dibantu dalam semua aspek khususnya golongan gelandangan ini. Selepas gelandangan dibantu dan jalan diberi makan, mereka perlu belajar berdikari bukan sentiasa duduk dan tunggu tanpa usaha.

JKM, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) memandang serius isu golongan gelandangan. Jabatan Agama Islam Wilayah Persekutuan (JAWI) juga prihatin dengan isu gelandangan. Syabas diucapkan kerana menganjurkan program Salam Ramadan bagi membantu gelandangan di bulan puasa. Program Midnight Run yang disertai 120 penunggang motosikal berkuasa tinggi dari Kelab Sahabat Motor telah mengagihkan 200 bungkusan makanan untuk bersahur kepada golongan gelandangan.

Dalam pada itu KPWKM telah menubuhkan Pusat Sehenti Intervensi yang pertama bagi membantu golongan ini yang mula beroperasi pada 9 April 2011. Sejak memulakan operasi hingga 29 Februari 2012, seramai 458 orang gelandangan mendapat perkhidmatan di Anjung Singgah. Semua pertubuhan bukan kerajaan (NGO) yang menawarkan bantuan dan perkhidmatan kepada golongan gelandangan harus bekerjasama dengan Yayasan Kebajikan Negara (YKN) melalui Program Bantuan Bersepadu.

Pengerusi Lembaga Pemegang Amanah YKN, Datuk Seri Shahrizat Abdul Jalil menyatakan dua buah Anjung Singgah masih tidak mencukupi dan mengharapkan NGO dapat membantu lebih daripada itu termasuk pencarian kerja. Bukan setakat itu, mereka juga mengikuti latihan vokasional, pertanian, kraf tangan, bimbingan agama, dan juga rekreasi.

Toh Puan Seri Wan Hibatul Hidayah Wan Ismail, Pengerusi Jawatankuasa Projek Khas Anjung Singgah berusaha membantu golongan ini berniaga dengan cuba mendapatkan lesen daripada Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL). Usaha murni kerajaan ini turut melatih penghuninya untuk berdikari. Sehingga 20 Disember 2012 sejak ditubuhkan April lalu, 150 orang gelandangan sudah mendapat pekerjaan.

Saya merasakan golongan pendidik dan profesional serta NGO perlu bekerjasama dengan kerajaan dalam menyelesaikan secara proaktif isu orang gelandangan atau mereka yang tidak berumah. Bagaimanapun, kita patut bersyukur kerana keadaan golongan tersebut di negara ini tidak seteruk negara lain. Ia berikutan langkah progresif kerajaan yang berjaya mengurangkan jumlah golongan itu menerusi program-program yang mampu meringankan beban mereka.

Sebenarnya banyak program dan pelbagai pihak telah membantu golongan gelandangan ini. Usaha Bank Islam Malaysia Berhad (Bank Islam) umpamanya perlu dipuji dengan mengadakan kerjasama dengan NGO, Reach Out Malaysia untuk memberi bantuan makanan kepada golongan gelandangan di sekitar ibu kota.

Selama 12 bulan tahun lepas, Pengarah Urusan Bank Islam, Datuk Seri Zukri Samat menyatakan 500 bungkusan makanan diagihkan setiap bulan untuk golongan tersebut dan ini sebagai tanggungjawab sosial korporat (CSR). Apa kata, jika bank-bank di Malaysia dapat bergabung, bersatu dan membantu golongan gelandangan. Bukan setakat memberikan makanan tetapi membantu lebih daripada itu seperti menyediakan kursus-kursus kepakaran untuk mereka belajar berdikari daripada hanya menunggu untuk diberi.

Program Roti 1Malaysia dilancarkan baru-baru ini juga satu usaha yang perlu kita puji dan selepas tempoh percubaan pada Ogos 2011 amat membanggakan. Kita mengharapkan banyak syarikat korporat dan individu boleh menyumbangkan roti serta pastri berkualiti kepada golongan kurang bernasib baik ini.

Di sebalik program Roti 1Malaysia, terdapat beberapa hotel, bakeri, sukarelawan, penaja, pertubuhan belia dan beberapa syarikat yang turut bergabung tenaga menjayakan aktiviti kebajikan itu dan Rosmah mengharapkan program ini diperluas untuk meliputi semua pusat pendidikan awal kanak-kanak Permata.

Semoga kerajaan dapat perluaskan lagi kepada golongan gelandangan di setiap negeri turut menikmati Roti1Malaysia.

Salah seorang profesor dari sebuah universiti tempatan sudah lama beramal dengan menghantar makanan kepada gelandangan pada setiap hari Jumaat. Namun saya menanyakan soalan kepada beliau kenapa tidak membantu mereka dengan memberikan pancing ikan bukannya ikan.

Beliau menyatakan bukan mudah gelandangan didekati kerana sesetengahnya sensitif dan cadangan beliau memerlukan sesi kaunseling untuk memulihkan semangat mereka yang hilang ataupun mencari semula kekuatan diri. Beliau berharap pihak yang lebih berkemampuan sewajarnya juga tampil contohnya memberikan pekerjaan sehingga mereka boleh menampung kehidupan dengan lebih baik.

Rata-rata gelandangan yang beliau temui adalah orang baik daripada segi kemanusiaannya namun nasib tidak menyebelahi mereka. Biasalah, roda-roda kehidupan.

Maklumat yang saya terima, segelintir gelandangan mengambil kesempatan dan tidak mahu berusaha dengan menunggu semuanya diberi nanti. Mengambil kesempatan dengan berlakon sementara dan berpura-pura demi menikmati segala kemudahan disediakan. Itu perkara sensitif untuk dijawab. Golongan gelandangan, tepuk dada tanyalah hati sendiri. Salam 1Hati.

Penulis ialah Timbalan Pengarah Bahagian Kepimpinan, Korporat dan Perhubungan Antarabangsa dan Pensyarah Kanan, Universiti Pertahanan Nasional Malaysia.

Sumber : http : //www.utusan.com.my/