
Ahad, 3 April 2011
ISU SOSIAL : Negara perlu Akta Vandalisme

ISU PENDIDIKAN : 200,000 kekosongan di IPTA/IPTS

Oleh Rohaniza Idris
roha@bharian.com.my
Sabtu, 2 April 2011
Tan Sri Mokhtar Al -Bukhary & Prinsip Kejayaannya

ISU PENDIDIKAN : Inovasi berkesan tingkat perkhidmatan

Dr Kamal Jit Singh
Jumaat, 1 April 2011
ISU SOSIAL : Sasaran persepsi terhadap rasuah

anuar.kari@utusan.com.my
RASUAH lebih bersifat abstrak dan kerana itu Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) menentang rasuah di bawah Jabatan Perdana Menteri lebih sukar untuk diberi penilaian berbanding lima cabang NKRA yang lain.
Untuk itu, NKRA ini menumpukan perhatian dalam mengubah persepsi umum terhadap agensi penguat kuasa, pemerolehan kerajaan dan hukuman individu berprofil tinggi.
Persepsi rendah didapati membelenggu empat agensi penyelaras dan penguat kuasa iaitu polis, kastam, imigresen dan Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) yang dianggap paling banyak terlibat dengan rasuah.
Empat agensi itu juga mempunyai jumlah kes rasuah tertinggi di bawah siasatan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) dan skor tanggapan integriti paling rendah di kalangan orang ramai dan komuniti perniagaan.
Persepsi sama turut dilemparkan terhadap amalan pemerolehan kerajaan sementara individu berprofil tinggi dianggap terlepas hukuman yang banyak kepada 'ikan bilis' dan bukannya 'jerung'.
Bagi mengatasi persepsi itu, NKRA ini mengambil inisiatif mengukuhkan langkah pencegahan rasuah serta penguatkuasaan lebih berkesan terhadap penjawat awam melalui penambahbaikan penyampaian sistem perundangan kes rasuah.
Ia akan dibantu melalui penubuhan 'unit pematuhan' di semua badan penyelaras dan agensi penguat kuasa termasuk juga SPRM. Untuk pemerolehan kerajaan, ketirisan dana awam akan dikurangkan melalui penekanan terhadap ketelusan dan kebertanggungjawapan lebih tinggi dalam pemberian dan pelaksaan kontrak, panduan menguruskan surat sokongan dan pendedahan maklumat kontrak kepada umum.
Untuk meningkatkan kembali keyakinan rakyat terhadap agensi penguat kuasa, peluang menyalah guna kuasa di kalangan kakitangan agensi terbabit dikurangkan sementara pendakwaan kes rasuah dipercepatkan supaya selesai dalam tempoh satu tahun.
Inisiatif lain di bawah NKRA ini termasuk hukuman lebih berat untuk pemberi dan penerima rasuah, Akta Perlindungan Pemberi Maklumat, pangkalan data awam memaparkan maklumat pesalah yang disabitkan jenayah rasuah dan Pakatan Integriti (IP) supaya pemerolehan kerajaan bebas aktiviti rasuah.
Satu kajian juga akan dijalankan pada 2011 untuk mengukuhkan keberkesanan institusi penting seperti Suruhanjaya Pelantikan Kehakiman (JAC), Pejabat Ketua Juruaudit dan SPRM melalui peningkatan kebebasan (autonomi).
Antara kejayaan paling menyerlah NKRA ini adalah Akta Perlindungan Pemberi Maklumat 2010 yang digazetkan pada 10 Jun 2010 berkuat kuasa sejak 15 Disember 2010 untuk melindungi identiti pemberi maklumat, imuniti daripada liabiliti sivil atau jenayah serta perlindungan daripada sebarang tindak balas.
Nama 284 pesalah jenayah rasuah turut didedahkan dalam pangkalan data SPRM berbanding sasaran awal 84 pesalah selepas dilancarkan pada 4 Mac 2010, mendedahkan nama, gambar, nombor MyKad dan butiran kes individu yang disabitkan kesalahan bagi mewujudkan stigma terhadap amalan rasuah.
Lebih 3,500 tender dan kontrak kerajaan juga disenarai melalui portal MyProcurement untuk mencerminkan komitmen kerajaan terhadap ketelusan. Kegagalan mencapai sasaran Indeks Persepsi Rasuah pada 2010 dikaitkan dengan tempoh tinjauan dibuat pada 2009 iaitu sebelum beberapa inisiatif NKRA ini dilaksanakan.
Bagaimanapun, Barometer Rasuah Global menunjukkan persepsi rakyat menganggap tindakan kerajaan berkesan dalam menentang rasuah yang jatuh dari 53 peratus pada 2007 kepada 28 peratus pada 2009, kembali melonjak kepada 48 peratus pada tahun lalu.
Selain itu, perbicaraan kes rasuah kini dipercepatkan melalui 14 sesi khas mahkamah dan empat Mahkamah Tinggi khas untuk Rasuah di samping menambah baik Kanun Acara Jenayah (CPC).
Kamera litar tertutup (CCTV) juga digunakan di tempat pemeriksaan 'panas' kastam serta imigresen, sementara kakitangan yang memegang jawatan 'panas' dipindahkan secara berkala seperti setiap tiga tahun untuk kakitangan kastam.
Maklum balas Jawatankuasa Antarabangsa Penilaian Prestasi (IPR) untuk NKRA memperakui usaha kerajaan menentang gejala rasuah serta meningkatkan kebertanggungjawapan dan ketelusan dengan pujian atas penubuhan SPRM, inisiatif mendedahkan pemerolehan, melindungi pemberi maklumat serta penggunaan IP.
Beberapa langkah tambahan turut dicadangkan seperti mengharamkan surat sokongan, ketua pemeriksa di semua agensi kerajaan melapor terus kepada SPRM dan ketua agensi, serta pendaftaran semua agen (orang tengah) untuk pembida kontrak.
Presiden Transparency Malaysia, Datuk Paul Low turut menyatakan sokongan terhadap inisiatif yang dikemuka kerajaan bagi menentang rasuah dan percaya usaha ini membantu mengubah persepsi rakyat.
"Laporan Barometer Rasuah Global untuk Malaysia tahun lalu menunjukkan perubahan drastik pandangan umum terhadap usaha kerajaan menentang rasuah berbanding tahun sebelumnya.
"Berbanding 28 peratus pada 2009, 48 peratus rakyat Malaysia beranggapan usaha berkesan dalam menentang rasuah pada 2010 iaitu melangkaui sasaran awal 37 peratus," jelasnya.
Laporan barometer 2010 itu turut menunjukkan penurunan mendadak golongan yang menganggap usaha kerajaan tidak berkesan bagi menentang rasuah dari 67 peratus pada 2009 kepada hanya 20 peratus tahun lalu.
Untuk 2011, beberapa Sasaran Petunjuk Prestasi Utama Negara (NKPI) baru telah ditetapkan sementara beberapa sasaran lama dimansuhkan berikutan maklumat yang diperoleh kurang memberi kesan kepada NKRA ini.
Antara NKPI baru itu adalah merekodkan IP Kementerian Kewangan dengan ikrar integriti sektor swasta serta tinjauan persepsi tempatan yang mencerminkan Barometer Rasuah Global.
Sumber : http : //www.utusan.com.my/
Khamis, 31 Mac 2011
ISU PENGEKALAN NOVEL SPM : Keputusan isu Interlok muktamad

Oleh Ismail Mat dan Umi Nadirah Abdul Rahman bhnews@bharian.com.my
ISU PENDIDIKAN : Matlamat ke sekolah masih kurang difahami

DALAM masa singkat kita dikejutkan dengan tiga masalah membabitkan disiplin pelajar. Pertama, di Perlis, seorang ketua kelas yang dibelasah sekumpulan sepuluh orang pelajar di luar kelas. Menariknya, ketua kelas yang sedang belajar itu tiba-tiba ditarik keluar dari kelas dan dibelasah sehingga patah tangan kirinya.
Di Kuala Lumpur pula, dua pelajar mengubah suai mercun bola dan lingkaran nyamuk kemudian cuba meletupkan bangunan sekolah selepas mereka dikatakan tidak berpuas hati dengan seorang guru. Walaupun tidak berlaku sebarang kecederaan dan kerosakan akibat tiga letupan yang dilakukan, tindakan itu dianggap berani dan mencabar kuasa sekolah dan badan disiplin.
Di Negeri Sembilan, seorang pelajar sekolah tahfiz cedera dibelasah selepas disyaki mencuri wang di asrama pusat tahfiz berkenaan.
Kita nampak dalam kes ini bahawa badan bertindak menangani disiplin bukan hanya daripada badan yang dibentuk oleh sekolah, tetapi wujud pula badan bebas yang bertindak sesuka hati dan di luar kawalan.
Kita tidak dapat membayangkan apa lagi yang akan berlaku di sekolah suatu masa nanti. Kisah pelajar menumbuk dan mencederakan guru sudah berlaku, pelajar merosakkan harta benda dan kereta guru pun sudah ada, peras ugut dan gengster juga banyak berlaku dan tidak pernah selesai meskipun pelbagai ikhtiar dilakukan.
Semua ini memperlihatkan betapa sekolah kini menghadapi krisis disiplin semakin serius dan membimbangkan sedangkan sekolah adalah institusi untuk menimba ilmu pengetahuan dan mengamalkan pelbagai nilai murni, bukan sebaliknya.
Menangani masalah disiplin pelajar perlu dipikul pelbagai pihak. Selain daripada ibu bapa dan sekolah sebagai dua pihak penting yang mesti mengawal tingkah laku pelajar, masyarakat sekeliling tidak boleh lepas tangan dalam menangani masalah ini.
Masalah disiplin di sekolah sebenarnya berpunca daripada pelajar bermasalah. Kebanyakan daripada mereka tidak berminat untuk belajar atas sebab-sebab tertentu. Malah, atas faktor tertentu ada juga pelajar yang pada awalnya memperlihatkan prestasi yang baik dalam pelajaran tiba-tiba bertukar menjadi pelajar bermasalah dan menimbulkan masalah pula di sekolah.
Dalam satu kenyataan oleh Datuk Noh Omar ketika beliau menjadi Timbalan Menteri Pelajaran, ramai antara pelajar yang dikenakan tindakan buang sekolah atas kesalahan disiplin gembira dengan tindakan yang dikenakan ke atas mereka. Oleh itu, masalah disiplin yang berlaku sama ada di kawasan sekolah mahupun di luar berpunca daripada kurangnya kefahaman pelajar mengenai tujuan mereka ke sekolah iaitu untuk membentuk masa depan menjadi seorang warga negara yang dapat menyumbang jasa kepada negara.
Tidak ada ibu bapa yang berpesan kepada anak-anak mereka supaya pergi bergaduh di sekolah, mencuri barang atau wang rakan, melawan cakap guru dan merosakkan harta benda sekolah apatah lagi membakar sekolah.
Sebagai sebuah institusi pendidikan, sekolah mesti memainkan peranan lebih aktif menangani masalah disiplin di kalangan pelajar. Kepada pelajar yang kurang minat belajar, fokus mesti diberikan kepada golongan bermasalah ini supaya masalah disiplin tidak terus menjadi barah yang mampu menjejaskan masa depan mereka dan menjejaskan nama baik sekolah. Pemahaman pelajar mengenai peraturan di sekolah sangat penting walaupun tujuan asal mereka ke sekolah sudah menyimpang. Apa pun pelajar mesti diasak supaya menghormati peraturan sekolah agar segala apa yang ada di kawasan sekolah juga dihormati.
Sama juga di rumah, ibu bapa mesti menekankan kepada anak-anak yang bersekolah supaya menghormati mereka, guru, orang tua dan lain-lain yang perlu dihormati supaya mendapat keberkatan dalam hidup.
Pelbagai bentuk denda yang dikenakan ke atas pelajar yang terbabit dengan gejala disiplin di sekolah seolah-olah tidak mampu mengekang masalah ini.
Menurut statistik, hukuman buang sekolah di seluruh negara mencatatkan 5,025 kes pada 2003; 5,427 (2004); 7,493 (2005) dan 2,526 (2006). Manakala jumlah yang digantung persekolahan atas pelbagai kes dua kali ganda jumlahnya daripada jumlah tindakan buang sekolah.
Pelbagai pihak bimbang jika tindakan buang dan gantung persekolahan dikenakan ke atas pelajar menyebabkan pelajar lain mengambil kesempatan melakukan kesalahan dengan harapan mereka juga akan dikenakan tindakan sama. Ini adalah penyakit malas belajar kerana setelah diasak dengan pelbagai nasihat betapa pentingnya ilmu, pelajar tidak terbuka hati untuk belajar. Pada 2008, kes pelajar perempuan menendang gurunya di Perlis yang mendapat liputan meluas telah dikenakan hukuman buang sekolah dan diikuti tiga rakannya yang turut dikenakan hukuman sama kerana terlibat dengan pergaduhan di sekolah itu.
Ramai berpendapat hukuman buang sekolah tidak begitu sesuai kerana apa akan jadi dengan pelajar ini selepas tidak berada lagi di alam persekolahan. Namun, jika dibiarkan pelajar bermasalah ini, tidak hairan jika rakan lain pula akan menuruti mereka dan dibimbangi akan terbentuk pula gengster di sekolah.
Ada yang mempersoalkan kenapa hukuman rotan tidak diperkenalkan semula setelah kaedah kaunseling dan sebagainya dikatakan tidak memberi kesan positif kepada pembentukan semula sahsiah pelajar di sekolah.
Ada yang berharap kementerian menambah jumlah guru lelaki supaya seimbang dengan jumlah guru perempuan yang dikatakan menguasai bidang perguruan. Menurut catatan, terdapat 126,171 guru lelaki manakala guru perempuan 279,545.
Apa pun, seperti dinyatakan tadi, masalah disiplin amat bergantung kepada pelajar itu sendiri. Jika niat asal mereka menjadikan sekolah sebagai tempat mencari ilmu, tidak kira siapa pun yang mengajar mereka, mereka akan menghormati dan tidak akan melakukan pelbagai kesalahan yang boleh menjejaskan cita-cita mereka.
Oleh itu, mereka perlu menghormati undang-undang di sekolah, hormat nasihat ibu bapa dan guru serta menghormati segala ilmu positif yang mereka pelajari kemudian mengamalkannya.
Di China, tadika Linkangyuan, Kunming, menghendaki setiap muridnya membawa sebiji telur ayam mentah ke sekolah dan telur itu mesti dibawa bersama ke mana-mana. Setiap murid mesti membuktikan telur ayam itu tidak pecah sepanjang mereka berada di tadika tersebut dan sebelum pulang ke rumah.
Cara ini dikatakan berkesan kerana murid-murid tidak akan terlompat-lompat, tidak bergaduh dengan rakan dan sebagainya kerana menjaga telur ayam berkenaan. Mungkin sudah tiba masanya kita memikirkan apa yang perlu dibawa oleh pelajar ke sekolah supaya mereka juga tidak terkinja-kinja ke sana ke mari.
Sumber : http : //www.hmetro.com.my/